交通部運輸研究所

利用無人機空拍辨識人車流動的動態軌跡資料，並有系統地導入交通衝突分析及應用，即可協助道路管理機關儘早瞭解交通衝突熱區並加以改善，防範事故於未然。
本計畫承繼前期研究計畫所完成的交通衝突分析方法與軟體，將分析對象由路口擴大至路段，運用精確車流軌跡檔及分析軟體，量化車道及路側之交通衝突程度，來診斷路段交通安全問題，進而研提改善措施。此外，與縣市政府合作進行交通衝突分析，以優化分析軟體的應用能力。

(1)    114年與新北市、桃園市、臺中市、內政部國土管理署合作「公車進出站衝突」、「路外設施進出車流衝突」兩項先導測試計畫共10處路段。
(2)    持續優化AI影像辨識追蹤技術、交通衝突分析軟體功能，分析新北市、桃園市、公路局轄管共4處易肇事地點。

(1)    與公路局及縣市政府合作辦理先導測試計畫及易肇事地點分析，以及於114年11月10日邀請中央與地方之道路及交通管理機關、顧問公司、區域運輸發展研究中心及公協學會等單位辦理成果發表會及教育訓練，以推廣交通衝突分析之應用。
(2)    完成車道交通衝突先導測試計畫及4處易肇事地點分析，將分析結果提供合作機關做為改善道路交通安全之參據。

國內目前針對易肇事地點，辦理交通工程檢討與改善，屬於事故發生後的改善與補救工作，道路安全檢查則是在事故發生之前，透過系統性檢查程序，發現道路的可能安全缺失，並加以更正，以避免導致事故或降低嚴重性，屬於事故發生前的預防作為。
本計畫透過不同型態路段的試辦檢查，驗證113年研提之道路安全檢查工具，並檢討修正完成道路安全檢查表及手冊第一版，同步規劃道路安全檢查人員培訓與認證機制，從機制面充實檢查人力，做為推動道路安全檢查的基礎；另一方面，持續研提公路法授權制定的「公路基礎設施安全管理規範」（草案），做為推動道路安全檢查的法規依據，並研擬相關推動規劃，透過檢查工具的出版、檢查人力的充實、制度規範的建立，以落實道路安全檢查制度的導入與推動。

(1)    已完成19大類、共242項的道路安全檢查表，範疇涵蓋幾何設計、交通管制、照明、路面及行人安全等，同時編製實施手冊，提供各道路管理機關參考應用。
(2)    完成研擬「公路基礎設施安全管理規範」草案及「檢核員培訓與認證作業要點」草案，做為推動道路安全檢查的依據。

(1)    建立「公路基礎設施安全管理規範」、「檢核員培訓與認證作業要點」草案與「道路安全檢查實施手冊」，做為應用與推廣道路安全檢查的基礎。
(2)    針對市區（臺北市復興北路）、省道（宜蘭縣台2線）、山區（新北市106市道）及國道（國3燕巢系統）完成實地試辦檢查，識別出如視距遮蔽、路口範圍過大、庇護空間不足等具體安全問題，驗證檢查工具與流程具實際應用價值。
(3)    114年11月4、6日分別辦理2場次道路安全檢查人才教育訓練，邀請道路管理機關、顧問公司、交通工程技師公會等進行講習，推廣道路安全檢查技術與觀念。

為改善我國現行道路標誌標線號誌之常見問題（例如：設置錯誤、設置方式不一致、自明性不足、空間配置不佳、安全設計應用不足等），本所依據交通部指示於113至115年辦理本計畫，以研提我國一致性之「道路交通標誌標線號誌設置參考指引」（以下簡稱本參考指引），協助道路管理機關規劃及設置相關設施，提供用路人更一致、更自明、更安全的道路交通環境。
此外，計畫將研提並試行「道路交通標誌標線號誌設置規則」修正機制，使其規定更符合用路人需求，並自114年起透過教育訓練提升交通工程相關從業人員之專業，以符道路管理機關之實需，並有效改善我國道路交通環境。

(1)    延續第1年期（113年）盤點規劃之設置課題，持續精進並研擬本參考指引需完成之「複雜道路情境」內容，包含相關之設置圖例與應用解說。
(2)    籌組審議小組，處理設置規則法規檢討及研提建議修正草案供交通部參考，與新式標誌、標線、號誌試辦計畫及成效分析報告之審議等事宜，持續精進設置規則檢討修正機制。
(3)    研提本參考指引教育訓練教材，並辦理2場次教育訓練與1場次成果說明會。

於114年5-6月辦理2場次教育訓練，邀請交通部高速公路局、公路局、各地方政府道路主管機關及相關工程顧問公司與會，協助其更了解113年研提「道路交通標誌標線號誌設置參考指引」一般道路情境之應用，透過系統化的教育訓練與技術交流，達到協助各道路管理機關設置及改善道路標誌、標線、號誌，提供用路人具自明性的道路環境，以達成提升道路交通安全和效率的目標。

我國目前執行中之鐵道工程多為鄰近營運中鐵道之臨軌工程，為不影響既有鐵道營運，又能順遂推動工程進展，鐵道局委託本所辦理本計畫，可協助建構我國鐵路臨軌工程計畫的安全管理系統（Safety Management System，以下簡稱SMS），據以導引施工廠商、監造單位、工程主辦機關（構）、營運機關（構）有效執行自主式安全管理，以期工程單位從規劃、設計、施工階段辨識危害因子，於危害未發之前就先予移除，降低災害及事故之發生。

(1)    瞭解國內外鐵路臨軌工程計畫之既有安全管理作法。
(2)    優先針對鐵道局在臺鐵之臨軌工程，研訂鐵路臨軌工程計畫導入SMS的實施內容與作業指引。
(3)    研訂鐵路臨軌工程計畫導入SMS的配套措施與教育訓練教材供運用。

(1)    於114年10-11月辦理三場次成果說明會暨教育訓練，邀請交通部、鐵道局、臺鐵公司及相關工程廠商與會，協助其更了解SMS於鐵路臨軌工程之應用，進一步強化臨軌工程的行車安全管理機制，包含導入SMS的實施內容、指引及配套措施等，期望藉由系統化的安全管理機制，降低臨軌工程對行車安全的影響，進一步提升鐵路運輸的整體安全水準。
(2)    協助鐵道局建構我國鐵路臨軌工程計畫的安全管理系統，據以導引施工廠商、監造單位、工程主辦機關（構）、營運機關（構）有效執行自主式安全管理。
(3)    藉由探討鐵道臨軌工程導入安全管理系統之可行性，進而建立相關實務作業指引及教育訓練教材，可做為鐵道局後續自辦臨軌工程或監理輔導之參考，支援精進安全管理系統。

本研究係航港局委託本所辦理，為掌握我國海上自主水面船舶（MASS）自動化與商港智慧化發展趨勢，研析國內外安全管理制度與規範，並配合國際海事組織2026年實施非強制性之MASS規範，彙整國際發展與應用現況，以提出我國MASS安全管理與科技發展方向建議，支援海運安全政策。

(1)    瞭解國際海事組織、歐盟及先進國家之MASS的風險管理內容及內涵，以發掘安全管理中可能潛在威脅及影響。
(2)    瞭解國內外MASS安全管理之優先推動課題及管理措施內容。
(3)    完成MASS安全管理系統之風險評估、管理機制及所需航行安全管理行動方案。

(1)    本研究可提供交通部及航港局有關國際MASS安全管理之發展方向，使相關單位可及早研議執行之可行性，以提升海運安全施政績效。
(2)    計畫成果可做為強化我國海事安全分析應用、發展方案處置與防範能力之參考，提升我國對於航行安全規劃與管理作為。
(3)    計畫成果可提供交通部航政司、臺灣港務公司、縣市政府、學界、業界等參採，可提供航港局進一步對尚待改善之處進行改善，以提昇我國海事安全工作之應用效益。

配合行政院「高齡社會白皮書」中提升高齡者數位連結、強化道安宣導之發展方向，本計畫結合數位科技與高齡者生活型態，設計多元體驗式交通安全學習模式，並以行人、自行車及機車為主題，經由高齡者常見交通事故樣態分析與交通安全體驗學習需求問卷調查，歸納高齡者須學習的交通安全知識，進而規劃高齡者交通安全數位學習輔助軟體及交通安全體驗實作活動，期以提升高齡者參與意願與交通安全認知，進而促進健康自主、社會連結，降低交通事故風險。

(1)    本計畫共開發8套交通安全教學輔助軟體，並導入平板操作與虛擬體驗方式，提供高齡者安全、直觀且具互動性的學習工具，並辦理3場軟體試體驗活動。
(2)    本計畫結合交通路公路局監理所場地進行3場交通安全體驗實作活動，宣導內容包含「大型車視覺死角與內輪差」、「行人過馬路」、「幹支道觀念」等，讓高齡者透過實際操作與情境模擬，加深對道路風險與防禦行為的理解。

(1)    本計畫辦理3場軟體試驗活動，體驗者對課程流程、講師說明及軟體提升觀念理解的效益上，皆給予超過90%的「滿意/同意」評價，顯示數位輔助學習對於高齡者具有顯著的教育價值。
(2)    本計畫結合交通路公路局監理所場地進行3場交通安全體驗實作活動，學員對活動內容皆表達高度滿意與肯定，對課程內容實用性與收穫度給予96%的評價，且全數學員均表示願意再次參加或推薦課程。
(3)    本計畫辦理2場次專家學者座談會，並初步研擬出國內推動高齡者交通安全教育宣導時，各單位間如何合作與配合等相關方案與策略。

近年來，隨著全球交通安全治理趨勢轉向「以人為本」與「零死亡願景」（Vision Zero），我國亦積極回應聯合國「2021-2030年道路安全行動十年」倡議，於「國家道路交通安全綱要計畫（113-116年）」明確提出以「零交通事故死亡」為目標，故交通部於推動「智慧運輸系統發展建設計畫（114-117年）」納入改善道路交通安全補助。本計畫係辦理前述建設計畫內關於科技技術應用道路交通安全部分，彙析近3年「智慧運輸系統發展建設計畫」執行成果、分析事故、找出道安防治重點對象，研擬建議科技道安補助內容與路側動態警示牌面設置指引（草案），提供實際執行概念驗證（Proof of Concept, PoC）驗證標準流程參考，以利各縣市地方政府申請補助執行依據與共享標準化成果報告。

(1)    確立科技道安發展藍圖（三階段策略），從「初階固定防護」（即時風險提示）、「中階動態防護」（事件觸發預測）到「高階適應性防護」（AI自我學習與調控）的演進過程。
(2)    優化智慧運輸計畫之補助內容，說明提案需提供肇事資料、碰撞構圖與量化KPI（如PET、TTC）。
(3)    研擬路側動態警示牌面設置指引之修正草案，規範牌面圖案（如來車、行人警示）、文字大小、警示燈閃爍頻率及設置距離，藉此提升全國設施的一致性與辨識度。
(4)    執行2處概念性驗證（PoC），透過實際執行建立事故現況分析、技術盤點到績效評估的完整PoC程序。

(1)    本計畫辦理2場次專家學者座談會及1場次縣市政府座談會，針對國內外技術盤點成果「科技道安發展藍圖」的初步構想，討論修訂後的補助原則與路側動態警示牌面設置指引草案，以及挑選概念性驗證的實驗項目。
(2)    114年9月23日辦理1場成果發表會，將相關研究成果提供縣市政府、學界、業界等參採。
(3)    本計畫成果可提供交通部後續辦理「智慧運輸系統發展建設計畫」補助之參考。

為落實公共運輸發展，鼓勵大專院校運用豐沛之基礎研發設施及研究資源，協助交通部相關政策之推動，以及補足地方政府於推動公路公共運輸時欠缺之人力及能力，交通部於104年起匡列經費，責成本所辦理「交通部補助學界成立區域運輸發展研究中心」計畫，並自110年起將輔導道安改善經由試辦再擴大納入各區域中心之工作項目，藉由區域運輸發展研究中心（以下簡稱區域中心）強化地方政府能力建構，促進學界與產業、政府部門的合作發展，落實在地公共運輸之永續發展。
本期計畫配合交通部公路局「公路公共運輸永續及交通平權計畫(114-117年)」及交通部「國家道路交通安全綱要計畫(113-116年)」之執行，深化中央政府、地方政府、產業界及學界合作，共同推動公共運輸及道路交通安全改善，並連結國家重大政策，包含環島高快速鐵公路網、智慧交通、觀光旅遊、地方創生及淨零排放等，以擴大計畫之實施範圍及成效。

(1)    協助地方政府進行公共運輸案例研析：114年3月至114年12月共協助地方政府進行公共運輸案例研析計18案，六大區域中心共同就「偏（原）鄉公共運輸結合觀光服務升級」、「偏（原）鄉公共運輸多元及創新服務模式」及「幹支線公共運輸路網規劃」等三大課題進行規劃與實作，著重探討各地方政府偏鄉公共運輸服務與跨部會資源整合之可行性，並研議對應策略及具體改善行動方案，並擇定1個鄉鎮或縣市於115年推動執行示範計畫3個月。
(2)    輔導地方政府研提公共運輸提案：114年共協助研提12案提案計畫書。
(3)    跨域合作並整合跨部會資源：除推動公路公共運輸外，亦輔導區域內產業升級、落實服務創新及制度建構。
(4)    競爭型計畫部分：配合國家重大政策，114年就區域特色研提2項次亮點計畫之示範計畫，並將於115年進行推廣執行計畫，並檢討各計畫示範成果，做為未來跨區擴大成果之推廣應用。成果摘要說明如下：
a.    中區區域中心執行競爭型「應用機制設計理論於運輸需求管理（TDM）之淨零排放探討-以台中Go服務為例」計畫，探討臺中市交通行動服務平台「台中Go」，期提升民眾使用大眾運輸工具，研議導入綠色運輸的「交通減碳存摺」與「遊戲化激勵」機制，預計於115年推動執行示範計畫3個月，示範參與對象為臺中市政府交通局員工。
b.    東部區域中心執行競爭型「建構整合多元運具之低碳旅遊服務機制：考量花東地方創生特色與淨零碳排目標」計畫，為促成幸福巴士永續經營，發展部落特色，使部落青年願意留在部落發展並傳承部落文化，規劃公共運輸連結地方創生之整合型計畫，預計於115年推動執行示範計畫3個月。
(5)    道安改善計畫部分：
a.    配合交通部「道安提升行動小組」，114年完成輔導臺南、苗栗、新竹市、新竹縣、嘉義市、彰化、新北、基隆、桃園等9縣市，於交通部道路交通安全聯繫會報提報該縣市「道路交通事故防制策略作為或提升精進成果」。
b.    114年共計協助地方政府完成22處工程改善專案路口績效評估指標建立及改善前指標資料蒐集。
c.    114年完成辦理6場「道安診斷的上、中、下游一貫性課程」，參與人次約300人，以提升並輔導縣市提升道安專業能力。

(1)    為健全公車路網，提升公共運輸使用量，114年6月25日本所與高屏澎區域中心、屏東縣政府及高雄區監理所共同簽署「屏東縣幹支線公共運輸路網規劃簽署合作備忘錄」，合作推動縣內公共運輸路網整合優化。
(2)    為強化我國公共運輸系統與觀光資源整合，114年6月26日本所與觀光署共同簽署「公共運輸旅運服務升級合作備忘錄」，以促進公共運輸旅運服務之升級發展。
(3)    本所分別與各區域中心共同辦理6場「跨域整合首長論壇」，邀集區域內地方首長（如交通、觀光或教育）、業界相關代表及學者專家，共同集思廣益及經驗分享，針對公共運輸跨域合作相關課題，提出建議解決方向，達到中央與地方雙向溝通交流之目的及促成跨域合作機會。

我國目前需求反應式公共運輸服務（DRTS）主要服務偏遠地區居民，提供第一哩與最後一哩路小眾運輸服務，為協助解決交通部、公路局及縣市政府等相關單位執行幸福巴士、幸福小黃計畫之問題，本計畫綜整我國需求反應式公共運輸服務（DRTS）經營現況，針對需求反應式公共運輸服務（DRTS）之營運成本、收費制度、補貼制度、績效評估與永續經營等課題進行分析與檢討，以利偏鄉運輸永續發展。
本計畫執行期間自113年10月至114年9月，研究重點為探討DRTS收費與補貼制度，包含補貼制度精進、使用者付費機制討論、永續經營相關議題，並針對前期成果加強合理成本與績效評估流程之實務應用及可操作性，最後透過案例評析方式，進行補貼制度、合理成本、績效評估及永續發展四大面向之綜整性分析說明。

(1)    完成國內外需求反應式公共運輸服務（DRTS）收費制度及其他資源挹注補助來源等相關文獻資料蒐集與評析。
(2)    完成國內需求反應式公共運輸服務（DRTS）之補貼制度、財務永續與永續經營三大部分進行資料蒐集與分析，提出補貼制度精進方案及永續經營方案研提。
(3)    完成合理成本計算適用性測試、待勤成本試算架構、階段性績效評估架構與等第標準、社會效益評估流程及行經偏鄉地區路線潛在觀光、客貨共載、教育及醫療資源盤點。

(1)    完成需求反應式公共運輸服務（DRTS）於補貼制度、合理營運成本、績效評估及永續經營四大面向之探討及建立其機制，可針對路線各面向結果及其特性提出政策建議，可提供公路局及縣市政府做為路線審核、提案、評估及精進之參考應用。
(2)    分別於113年12月4日、114年5月26日及114年7月18日辦理專家學者座談會，邀集相關利害關係人，就需求反應式公共運輸服務（DRTS）之合理成本、績效評估、補貼制度及永續經營相關議題與計畫成果

為因應我國2050淨零排放及新興運輸服務模式蓬勃發展，如何藉由共享經濟模式，提升各類型共享運具之便利性及服務品質，透過與現有公共運輸系統無縫整合，做為民眾第一哩路及最後一哩路之接駁運具。
本計畫蒐集國內外共享運具管理規範、文獻與案例，分析其於運輸系統之定位與服務模式，並彙整整合公共運輸之相關規範與智慧化、創新加值議題。透過訪談營運業者及政府部門，研提因應策略與發展方向建議。另與地方政府合作辦理示範場域實證，驗證整合模式與推動成效，做為後續政策精進與擴大推動之參考。

(1)    綜整前期計畫成果，蒐集國內外共享運具連結公共運輸之案例與文獻，做為示範場域優先建置項目、推動順序、權責分工及績效指標設定之依據；盤點三處示範場域既有共享運具站位配置、自行車道建設、系統維運、與既有公共運輸之整合情形。
(2)    邀集地方政府、捷運業者、共享運具業者及使用者代表等利害關係人辦理六場次訪談，彙整具體可行建議；實施示範前後旅運需求特性、轉乘行為及共享運具使用意願之問卷調查，研提不同類型場域擴大服務範圍之策略建議與精進配套措施。
(3)    與臺中市、臺北市政府及共享運具業者合作，辦理示範場域實證。實證分析結果顯示，導入共享運具服務有助於提升公共運輸場站接駁效率，並促進軌道運輸轉乘使用量之成長。另協助地方政府與業者滾動調整營運管理策略並修訂「共享運具連結公共運輸指引」。

(1)    完成共享運具連結公共運輸示範場域建置及推動，並據以修訂指引內容，可供做為主管機關及相關業者後續規劃與推動之參考應用。
(2)    分別於114年7月10日及10月27日辦理專家學者座談會，邀集專家學者、中央機關及地方政府代表，就政策定位、示範場域規劃、績效指標、需求調查及推動策略等議題交流討論。
(3)    於114年11月27日舉辦計畫成果發表會，邀請中央及地方主管機關與共享運具業者參與，藉由成果交流與經驗分享，協助各單位掌握整合發展趨勢，強化公共運輸與共享運具之無縫銜接。