交通部運輸研究所

為配合國家推動溫室氣體減量政策，並協助交通部辦理「氣候變遷因應法」相關法定工作，本所112-113年已辦理「運輸部門淨零排放與溫室氣體減量推動工作暨評估模型強化」2年期計畫，研析運輸部門未來年能源消費量及溫室氣體排放量之趨勢變化，第三期運輸部門溫室氣體排放基線、能源需求及減量目標；辦理關鍵戰略管考作業、研提改善建議，並與交通部合作辦理社會溝通會議；研提事業綠色通勤標章制度與具體推動作法，並編撰公私部門員工綠運輸通勤指引。
本計畫114年為第1年期計畫，持續維護更新運輸部門2050淨零排放評估模型功能，新增建置自行車道與推動共享電動機車2項策略減碳效益評估工具，以及訂修第3期運輸部門溫室氣體減量行動方案；完成彙編113年「運輸部門溫室氣體減量行動方案成果報告」。蒐研國際間淨零碳排相關政策與策略、能源消耗與減碳趨勢，以及運具電動化政策與推動措施，並派員出席聯合國氣候變化綱要公約第30屆締約方大會（COP30）；賡續協助交通部辦理關鍵戰略管考作業並研提改善建議；與交通部合作辦理關鍵戰略公正轉型社會溝通會議；辦理事業綠色通勤標章制度試辦活動與成果發表。

(1)    完成彙提「第二期運輸部門溫室氣體減量行動方案113年成果報告」，並於114年12月9日奉行政院核定。
(2)    完成研擬「第三期運輸部門溫室氣體減量行動方案（草案）」，送環境部報請行政院於115年2月26日核定。
(3)    完成淨零排放評估模型計量模組參數校估與個別減碳效益評估方法研析，及建立自行車與共享運具等個別策略減碳效益評估方法。
(4)    完成113年度運具排放清冊資料更新。
(5)    彙析每月國內外運輸淨零新聞及發展趨勢資料，並完成交通部淨零轉型報導（電子報）（114年第1、2期）彙編。
(6)    完成「事業綠色通勤標章制度」與具體作法更新，並完成綠色通勤指引修訂。
(7)    辦理「事業綠色通勤標章制度」試辦活動及成果發表會，共20家企業機構獲頒金級或綠級標章。

(1)    透過交通部、環境部、經濟部等部會執行相關措施，運輸部門溫室氣體排放量已較基準年（94年，3,796.8萬公噸）下降：
a.    108年、109年運輸部門溫室氣體排放量分別為3,699.8萬公噸及3,727.4萬公噸，且105~109年運輸部門排放量合計為187.040百萬公噸CO2e，低於第一期全期管制目標189.663百萬公噸CO₂e，顯示運輸部門推動溫室氣體減量工作已見成效。
b.    依據經濟部能源署114年8月公布之「2024年燃料燃燒之二氧化碳排放量統計與分析」推算，運輸部門113年溫室氣體排放量約為35.517百萬公噸CO₂e，已達成113年度目標（低於36.67百萬公噸CO₂e），未來運輸部門仍需持續進行溫室氣體減量，以確保可達成第三期階段管制目標。
(2)    辦理「事業綠色通勤標章制度」試辦活動成果發表會，試辦活動計有醫療、運輸、金融、能源、資訊等20家事業單位參與，其員工人數規模近1.2萬人；各參與單位透過提供通勤補助、員工通勤接駁車、設置自行車停車設施、電動車停車位與充電設施，以及內部獎勵與表揚措施，藉以鼓勵員工改變原有使用汽機車通勤的習慣。經專家學者評審，計8家獲頒金級標章及12家獲頒綠級標章。試辦活動之問卷調查分析顯示，回復的有效樣本中約有16%的員工於活動期間從私人小客車或機車改採用綠運輸通勤。
(3)    參與交通部「運具電動化及無碳化」與「淨零綠生活（低碳運輸網絡面向）」社會溝通會議，與會各界專家學者與利害關係人之人數達163人。本所就「共享運具推廣之公私協力」與「事業綠色通勤標章制度推動」2項議題蒐集專家學者與相關利害關係人之意見，做為後續研提交通部相關政策及施政之參考應用。

在《巴黎協定》與聯合國永續發展目標推動下，全球逾130國提出淨零排放目標，我國亦於《氣候變遷因應法》確立2050淨零目標。運輸部門為重要排放來源，其中汽車貨運約占運輸排放三成。隨經濟發展與電子商務需求增加，貨運服務量持續成長，使減碳轉型面臨營運壓力與成本挑戰，亟需系統性策略與政策工具，加速汽車貨運業邁向淨零轉型。
本計畫蒐集國際貨運減碳技術與市場發展趨勢，分析相關政策與減量措施對汽車貨運淨零路徑的影響；彙整各國主管機關與業者之行動計畫與公私協力模式，結合碳盤查、碳標籤、碳定價及減量方法學，釐清轉型所需配套。最後，依我國既有政策架構研擬汽車貨運業淨零轉型策略與行動方案，並盤點可能的公正轉型需求，做為後續政策推動參考。

(1)    系統性彙整美、歐、日等國的貨運減碳政策、法制規範及財政工具，做為建立我國政策推動的參考依據。
(2)    深入盤點我國汽車貨運業的結構與排放特性，並透過訪談釐清業者在購置成本、充電設施普及性及資訊透明度上的憂慮與轉型障礙。
(3)    提出協助汽車貨運業淨零轉型策略與行動方案，包含法規制度、技術設備、營運管理與財政誘因四大構面，並規劃人力培訓、綠色標章、資訊平台等具可行性的執行重點與行動計畫。

(1)    已完成全球主要國家政府汽車貨運業淨零轉型之行動方案、路徑規劃及我國汽車貨運業因應策略藍圖，並以議題式歸納，篩選出可優先推動措施，提出個別行動方案操作流程，以做為主管機關未來施政之參考。
(2)    分別於114年6月26日及10月28日辦理專家學者座談會，確立將「標章獎勵機制」、「人力培訓機制」「物流精進策略」、「資訊介接整合」四大推動面向作為建議優先推動事宜，並據此盤點可操作流程、整合目標與成效、利害關係人、公正轉型等相關重大議題研析。

交通部於104~107年完成環島1號線及25條環支線，於109~112年完成16條多元路線及13條串聯路線，為持續提升自行車騎乘安全性，交通部接續辦理「環島自行車道升級暨多元路線整合推動計畫第二期（113-116年）」之推動，該計畫已於112年10月16日奉行政院核定。配合交通部「環島自行車道升級暨多元路線整合推動計畫第二期（113-116年）」4年期計畫辦理，本所已於113年配合辦理「交通部自行車路線整合評估與精進（I）」，並於114年賡續配合辦理「交通部自行車路線整合評估與精進（II）」，完成自行車路網整併暨第二條環島路線規劃，（如下圖所示），並針對115~116年工作項目預為規劃，以提供公路局及觀光署推動之參據。

(1)    完成「自行車道系統規劃設計參考手冊（2025年修訂版）」。
(2)    完成「環島1號線優化改善檢討報告」。
(3)    完成「自行車路網整併暨第二條環島路線規劃」。

(1)    於114年10月16日、22日、11月10日、28日辦理北、中、南、東4場教育訓練。
(2)    於2025年會暨學術論文國際研討會發表「以慢速旅遊打造第二條自行車環島路線-路線規劃與路網整併之實務探討」論文。
(3)    本研究成果可提供自行車道路權責機關改善相關設施建置之依據；並做為自行車道路主管機關審查計畫之參考應用。