交通部運輸研究所

　　國外運輸資產管理之概念係源始於對公路系統龐大資產之管理與維修需求，兼之日益緊縮之政府財政，促使主管單位必須從更高的層次，思考如何管理與控制資產之投資營運績效。臺鐵近年來亦面臨許多來自於資產管理與利用之挑戰，包括購車計畫面臨經費限制所產生營業車輛不足之問題、車輛與路線老舊產生之安全性議題、營運效率議題以及設備重置更新議題、綠色運輸需求所衍生之營運再定位問題、台鐵捷運化設備規劃配置之問題等，這些議題均為實體基礎設施資產之管理議題，本質上亦是資源分配之議題。不過，國內對於運輸事業資產之管理，大多強調或侷限在土地開發利用之議題。為了解國外運輸事業資產管理作法，本研究以文獻回顧與案例研究之方式，探討美國、澳洲、加拿大、英國PAS、澳洲ATRC及香港地鐵等國家、專業協會及企業所建構之資產管理架構，並據以研擬提供國內軌道系統參考之管理架構。另外在土地開發與利用上，主要探討日本數個車站開發之經驗，並討論租稅增額融資（TIF）與大眾運輸導向發展（TOD）之意涵與當前應用限制，最後並就研究內容提出具體結論與應用建議，以作為國內未來實務建立及推動軌道資產管理制度之參考。