交通部運輸研究所

　　隨著穀物價格飆漲與運價上揚，部份穀物運送方式由傳統大宗散貨船運送改為貨櫃運送。此一運送變革，對於貨櫃航運業者帶來龐大商機，且有改善東西向貨櫃流量不平衡之效益。惟大量貨櫃湧入港口貨櫃場，穀物進口商習慣將貨物存放於港口而延遲提領，造成穀物貨櫃堆滿港口貨櫃場，進而發生港口貨櫃場擁塞、貨櫃裝卸效率降低的問題。此外，當穀物改採貨櫃運輸後，將使港口的穀類專用碼頭、專用吸穀機與後線穀倉廢棄不用而有投資浪費問題。面對種種變動與衝擊，港埠主管當局若能及早了解，掌握變動所帶來的衝擊與影響，研擬適當的應變方法與因應對策，必能使變革帶來的負面衝擊降至最低。因此，本研究針對此一穀物運送貨櫃化對港口運作之影響做深入分析，以研擬相關的因應策略。首先，分析臺灣地區穀物進口現況，估算貨櫃化穀物的櫃量。其次，探討穀物運送貨櫃化的成因。最後，就變動對港口運作與港口貨櫃場營運之衝擊做分析，並研擬因對之道。