交通部運輸研究所

近年來國輪船隊數量逐年下滑，主管機關積極思考改善方案。惟國輪船隊流失之問題係許多先進海運國家所面臨之共同問題。鑑於歐盟各國及美國等已紛紛實施噸位稅制，本研究主要探究我國海運實施噸位稅制之政策目標，並分析我國若實施噸位稅制，是否可達成此等政策目標。惟噸位稅制涉及國家航運及財政政策，本研究亦參酌財政觀點，以分析我國海運實施噸位稅之可行性。
　　本研究透過文獻蒐集、問卷調查、座談會及經濟模式分析推估等方式，以期瞭解各國實施海運噸位稅的制度內容與成效，進而規劃設計我國實施噸位稅制之制度草案，探討航運產、官、學各界對海運業實施噸位稅制可行性之意見、對規劃設計之噸位稅制內容之接受程度、希望實施的法令規範型態、相關配套方案及輔導協助措施等方面的不同意見與看法，俾分析海運實施噸位稅之可行性。即使目前在政策上無法推動實施噸位稅制時，本研究並提供較可行之其他替代方案與未來後續推動及研究方向之建議等。
　　本研究經問卷調查推估，若實施噸位稅制，國輪船隊在實施後2至3年，估計可增16艘，853,637淨噸位。而國籍船員之僱用，約可增加384人，並至少可提供64名實習生。