擘劃公路公共運輸發展藍圖
- 資料發布日期:113-10-29
- 最後更新日期:113-10-29
- 資料來源:交通部運輸研究所
符合交通部四大施政主軸:安全、效率、品質、綠色
為能有效改善都市交通擁擠並維持偏遠地區基本民行,本所自80年起進行一系列鼓勵發展大眾運輸的研究(包括方案、補貼、營運評鑑等), 84年研擬完成「促進大眾運輸發展方案(85-90年)」,經陳報行政院於84年8月23日奉核定施行,為政府首次輔導及補助國內公路公共運輸發展之專案計畫。
另為促進國內公共運輸之永續發展,本所於90年研擬完成「發展大眾運輸條例」以做為政府推動各項發展公共運輸措施之法源依據,於91年6月19日奉總統核定公布施行。在「促進大眾運輸發展方案(85-90年)」完成後,本所持續協助交通部推動一系列公共運輸發展相關計畫,包括:「振興公路大眾運輸發展計畫(90-93年)」、「提昇地方公共交通網計畫(93-96年)」及「人本公路客運提昇計畫(98年)」。
為期延續前述計畫之成效,並透過公共政策引導及穩定資源投入協助各縣市加速發展公路公共運輸,本所奉交通部指示陸續研擬「公路公共運輸發展計畫(99-101年)」、「公路公共運輸提昇計畫(102-105年)」、「公路公共運輸多元推升計畫(106-109年)」及「公路公共運輸服務升級計畫(110-113年)」向行政院申請公共建設計畫經費,計獲核定745億元經費,大幅擴增交通部及縣市政府推動公路公共運輸發展之財源,堪稱我國史上規模最大的公路公共運輸重建運動(Public Transportation Rebuild Campaign)。
藉由上述制度化措施,在中央與地方政府及公車客運業者合作努力下,已顯著提升公路公共運輸之服務品質,運量部分在109年Covid-19疫情爆發之前也有顯著提升,自98年10.39億人次成長至108年12.47億人次,增加20%。109年起受Covid-19疫情影響,公車運量大幅減少,幸而交通部藉由防疫紓困措施及辦理「公路公共運輸服務升級計畫(110-113年)」得以將公車路線停駛、減班及不續營等棘手問題控制在小範圍內,軟硬體設備亦持續有所精進。如今疫情雖已淡去,但公車運量尚未完全恢復,以最新一期運量113年6月為例,整體公車運量相較疫情前108年同期仍有約20%跌幅。考量疫後公車業者經營體質仍顯孱弱,致營運態度傾向保守,拓展業務能力不若以往,亟需政策協助輔導。爰本所依交通部指示研擬新一期公運計畫-「公路公共運輸永續及交通平權計畫(114-117年)」,期能持續投入資源協助公車業者加速經營體質之復原及健全,俾利永續維運,同時能在既有基礎下持續提升服務品質與競爭力並擴充服務量能,以利促進低碳與綠色運輸推廣以及落實人本與交通平權理念等重要政策,並帶動產業升級,達到淨零、永續、韌性、包容、數位化及優質服務之目標。
「公路公共運輸永續及交通平權計畫(114-117年)」預計投入4年200億元經費辦理11項推動策略及34項行動方案,可歸納為四大政策主軸:公共運輸復原與健全、人本及交通平權、智慧公共運輸與數位管理、推廣低碳與綠色運輸。
相關連結
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新聞稿
政府持續提升公共運輸發展,建構綠色、優質、永續的公共運輸系統
聽取「公路公共運輸永續及交通平權計畫」報告 卓揆:促進低碳與綠色運輸、落實人本與交通平權理念 -
研究報告
鼓勵大眾運輸發展辦法之研究(一)大眾運輸營運評鑑辦法 (80年6月)
大眾運輸發展之研究(二)鼓勵大眾運輸發展方案及辦法草案 (82年6月)
大眾運輸發展之研究(三)鼓勵大眾運輸發展辦法之研究執行摘要 (82年6月)
大眾運輸發展之研究(四)鼓勵大眾運輸發展辦法之研究 (82年7月)
公共運輸發展成果檢討及推動策略研析 (108年4月)
「研提第四期公路公共運輸計畫」(運輸研究專輯第51期第5篇) (109年)
「臺灣推動公運計畫之回顧與展望」(中華民國運輸學會109年學術論文研討會) (109年12月)