交通部運輸研究所

書名	高(快)速公路兩側大型樹立廣告物對景觀與行車安全影響之研究
出版單位	交通部運輸研究所
出版年份	092
出版月份	8
價格	200
摘要	我國高（快）速公路兩側大型樹立廣告物（俗稱Ｔ霸）之管理問題由來已久，依據現行公路兩側公私有建築物與廣告物禁建限建辦法規定，高速公路兩側除銜接國際機場、交流道、與省縣道立體交會、毗鄰工業區等地區外，一律規定於路權邊界「二百公尺」以內禁止樹立廣告物。本研究透過國內外文獻資料與法規之蒐集探討，並進行肇事與廣告物設置之關聯實證研究與駕駛人訪問調查分析，然後召開座談會，以釐清廣告物對景觀與行車安全之影響因素，作為我國現行法令修訂之依據。研究結果顯示，受訪者認為於高(快)速公路駕車途中曾受兩側廣告物影響者，比認為不曾受影響者高出一倍之多；其對行車安全與對景觀視覺等問項之回答，皆有高達八成以上受訪者認為，是有相當程度的影響。從民國91年中山高全線的事故分析，「有廣告物影響」的事故件數為「無廣告物影響」的事故件數之1.5倍，但從事故件數(或其嚴重度)與廣告物設置的密度之關聯分析，並未達統計上的顯著性。在多元化商業活動的考量以及土地所有人的權益維護，戶外廣告物又是被有條件的許可。就駕駛人視錐角分析計算結果，廣告物若設在高速公路路權外140公尺，就交通安全而言，效果最高；100公尺，交通安全效果高；80公尺，交通安全之要求仍在可接受之範圍內。先進國家的研究認為：廣告物會吸引駕駛人的注意，分散駕駛的專心程度而增加肇事的風險；廣告物是景觀的禍害，造成視覺污染；所以皆有公路兩側樹立廣告物的限制及其管理法規制度。因此，本研究對我國管理法制建議包括：(1)修正公路法第五十九條，增列限建區域內廣告物設置之許可審查機制；增列罰則，明定責任主體及制裁內容，強化管理效果。(2)修正公路兩側公私有建築物與廣告物禁建、限建規定，縮小禁建範圍；禁建廣告物範圍增列文化古蹟保護區及風景特定區，其範圍由主管機關公告之；並增列廣告物之審查基準規定。
張貼日	2004/09/24
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