交通部運輸研究所Institute of Transportation, MOTC

　　本研究首先回顧國內外軌道運輸安全及風險評估之相關文獻，並對軌道運輸安全及安全管理進行系統化分析，繼而配合軌道運輸系統之生命週期，從規劃、興建、營運、維修至淘汰，建立軌道運輸系統各階段之安全管理要項，包括系統安全規劃、系統安全設計、系統安全興建、運轉安全管理、工作環境安全管理、員工安全訓練管理、維修安全管理、緊急事故預防處理、監督檢核管理等。其次，透過捷運公司各類員工之團體焦點討論（focus group），發掘捷運安全之盲點及潛在危險因素，並將所提及之概念歸納為乘客、設備材料、外在環境、公司管理方式及政策、經驗及教導方式、維修技術、設備設計、整體系統問題、員工個人特性、備品採購、部門介面溝通、監督、標示、保養檢查、規範/程序/規章、工程技術、興建承包商、興建/營運單位、工作環境等19個因素，及內外在環境構面、設備因素構面、公司管理制度構面及員工特性構面等四大構面。

　　本研究利用討論所得之概念研擬捷運安全管理檢核題目，並請專家學者評鑑該題目是否適當，進而建立台北捷運安全管理之檢核表。再由捷運公司員工填答該檢核表，以求得各危險因素問項之量化指標。危險因素之風險評估包含檢核表評估及危險性綜合評估，並建立各項危險因素之危害、影響及嚴重度分析表。最後，利用變異數檢定方法，分析不同階層、部門、年資及有無事故處理經驗的員工，評估各種危險因素之發生頻率程度及發生後嚴重程度有無差異。

　　研究結果顯示「月台上乘客過多，發生人潮推擠情形」之發生頻率為最高；「民眾臥軌自殺事件被媒體報導出來後，造成其他民眾仿效臥軌自殺。」若發生時其嚴重度將最高。透過危險性綜合評估，以「月台上乘客過多，發生人潮推擠情形。」之危險程度為最高。本研究建議實務界應逐步建立軌道運輸安全定期自動查核評估作業，並制訂相關檢查標準與表格；針對軌道安全之危害分析及風險評估相關研究做更深入探討，建立完整之軌道運輸系統安全研究資料。