本計畫依據2020 年運輸政策白皮書，以建構駕駛人安全駕駛能力及規範駕駛人安全駕駛行為為目標，就普通小型車與機車族群之駕駛訓練、駕駛執照考驗及駕駛人管理制度進行通盤檢討，研修精進作為並與國際接軌，最後提出具體建議改革方案，以期有效降低機車駕駛、高齡駕駛、經常肇事者、特定醫療狀況者、違規累犯、新手駕駛、無照駕駛等重點族群之事故風險。
我國道安問題以機車較為嚴重，統計近5 年道路交通死傷事故，約9 成為機車涉入事故，以年齡分析，約1/3 機車事故當事人為18-24 歲的年輕族群，約10%的事故當事人為(初)考領機車駕駛執照時間未超過1 年之新手駕駛；65 歲以上高齡機車駕駛近5 年涉入事故比例呈現逐年增加趨勢，且高齡機車駕駛事故死亡率隨年齡增加而快速提高；所有汽機車事故中，約12%為無照駕駛者；此外，近5 年攔檢違規呈正成長趨勢，取得機車駕駛執照1 年內已有約15%的駕駛人有違規紀錄；觀察汽機車違規再犯情形發現，違規再犯間隔月數越短，所統計人數占比越高，例如機車違規再犯間隔1 個月之占比約10%，違規再犯情形嚴重。
透過國內外相關制度文獻比較分析與國內道安資料數據驅動分析，並辦理主管部門機關需求訪談以及專家學者座談會議，廣納蒐集了解各界對於目前國內駕駛人訓練、考驗與管理相關法令規範與管理措施之意見，本計畫以駕照管理生命週期的概念，朝「訓練從全、考驗從嚴、管理從重」為目標，針對駕駛訓練、考驗與管理三面向，研擬強化機車駕駛訓練與考驗制度、高齡駕駛換照制度精進作為、主動辨識高風險駕駛機制與全民定期換照、違規記點及新手駕駛管理、無照駕駛管理等制度改善方案規劃，並依輕重緩急與執行難易，提出短期與中長期方案建議，據以做為交通部研議相關制度改善精進作為之參考。 |
