永續運輸,展望未來。
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重大事蹟

本所為交通部的智庫,以「專業領航、追求專業」為使命,肩負擬訂交通運輸政策、統合協調運輸決策,以及引領運輸學門研發方向等任務。從民國75年起完成4期的「臺灣地區整體運輸規劃」,以及自84年起陸續提出的4版「運輸政策白皮書」,即實質導引我國運輸部門各項建設之發展方向。本所自74年成立迄今,對國家交通發展之各項重要貢獻茲摘整重大者,簡述如下:

 

事蹟名稱 事蹟標語 事蹟年月份 前言
1. 自行車環島串連路網規劃 建構完整環島自行車道路網,達成綠色路網、推廣低碳運 104年12月 本所為持續配合行政院推動減能減碳,協助交通部於104-107年推動「全國自行車友善環境路網整體規劃及交通部自行車路網建置計畫」,於104年底完成「自行車環島1號線」
2. 臺灣綠色港埠建置之研究 建置智慧型運輸系統,推動永續綠運輸,符合節能減碳。 104年03月 為因應全球港埠環境之發展趨向,我國港埠發展需一併考量環境永續性和社會公義性,藉由港市介面有效的整合,以環境友善的港埠空間來帶動都市繁榮,達到港埠永續發展之目標。
3. 南部區域整體交通系統改善方案 建置智慧型運輸系統,推動永續綠運輸,符合節能減碳。 103年06月 配合行政院「國土空間發展策略計畫」要求「強化區域政策工具,各部門中長程施政計畫應納入區域治理機制,尤其是公共建設資源分配應有區域考量」及「推動三大城市區域建設計畫(如大高雄地區整體綱要計畫、臺中都會區域或臺北都會區域整體綱要計畫)」,辦理「南部區域整體交通系統改善方案」,以做為中央及地方政府執行區域整體交通系統改善之參考。
4. 辦理橋梁維護管理作業評鑑 建置智慧型運輸系統,推動永續綠運輸,符合節能減碳。 102年12月 為落實橋梁安全管理與維護,以提升臺灣橋梁使用安全與改善交通環境安全,本所透過三級品管制度,確保各縣市政府落實執行橋梁檢測與維護作業。
5. 機車交通安全管理行動方案 建置智慧型運輸系統,推動永續綠運輸,符合節能減碳。 102年12月 依據行政院頒布「第11 期道路交通秩序與交通安全改進方案」,「騎乘機車事故防制」列為重點項目之首,配合交通部政策,從建立遠景、目標,以及技術之行動方案層面,作為支援交通部頒布「運輸安全白皮書」,在機車安全施政之推動方案。
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事蹟名稱 事蹟年月份 內容
規劃建置完成環島自行車路網 104年 為響應節能減碳政策,引領綠色運具騎乘風潮,本所自民國103年起著手進行全國自行車路網整體規劃,並協助交通部與教育部體育署及本島各縣市政府進行跨部會合作,終於在104年底串連了全臺第1條環島自行車道-「自行車環島1號線」,路線全長1,203公里(主幹線長968公里,環支線約235公里),沿線有專屬標誌標線,並設置11處兩鐵轉運站及122處補給站。自啟用後獲得國內外騎士稱許,提供民眾接近大自然,強健體魄的休閒契機。
完成「公路公共運輸多元推升計畫」 103年12月 為期能夠制度化、系統化地健全公共運輸發展,交通部先後辦理「公路公共運輸發展計畫(99-101年)」、「公路公共運輸提昇計畫(102-105年)」及「公路公共運輸多元推升計畫(106-109年)」。上述計畫係由本所負責研擬計畫內容向行政院爭取經費,核定後由公路總局執行。截至105年底,完成前兩期計畫共計投入約250億元推動公路公共運輸發展,堪稱為我國史上規模最大的公路公共運輸重建運動,並具全國參與及區域均衡的效果。本計畫之推動除做到維持偏鄉地區基本民行之外,服務品質也有顯著提供,包括更新公車車輛設備,增建候車亭、轉運站、公車動態資訊系統與電子票證系統,持續營造出良好的公共運輸搭乘環境。主要執行成效(104年較98年)包括:公路公共運輸載客量成長18%,市區客運平均車齡降至4.2年,低地板公車比率達47.3%,公共運輸市占率(16%)及公共運輸服務滿意度(91.4%)均創6年來新高,發展公共運輸之碳排減量值19萬公噸,約為513座大安森林公園年吸附碳量。
完成「山地原住民鄉(區)交通改善計畫」 103年12月 民國101年應立法院交通委員會提案決議,要求原民會、公路總局、農委會水保局等單位應「全面清查全國山區、農路、產業道路之道路狀況」,並編列經費澈底改善「危險路段」,交通部遂責成本所研擬山地原住民鄉(區)交通改善計畫相關事宜,以維護山區路段行車安全並提昇交通服務水準。經本所邀集相關單位組成「山地原住民鄉(區)交通改善規劃小組」,於民國103年12月完成「山地原住民鄉(區)交通改善計畫」,篩選納入23鄉(區) 共111項道路交通改善計畫,總經費約3.36億元,並依道路屬性分由交通部公路總局、行政院農業委員會水土保持局及原住民族委員會循相關計畫補助機制推動辦理。截至105年底在公路系統34項子計畫:已完成11項,另1項改以災害復舊已結案,其餘22項積極執行中。農路6項子計畫:1項併入原民會特色道路改善,1案已改善完成,其餘4案中3案已辦理完成、另1案正積極辦理中。其他(包含部落連絡道、聯外道路、村里道路等)69項子計畫:14項納入「103年度原住民族部落特色道路改善計畫」,其餘55項中52項已辦理完成,其餘3項正積極執行中。
完成「臺灣地區商港整體發展規劃(101~105年) 」 100年12月 為構建我國商港整體發展方向,有效配置港埠資源,提昇我國港口競爭力,交通部奉行政院指示,自民國84年起每5年辦理1次「商港整體發展規劃」,截至105年已由本所完成5期上位商港整體發展目標與策略,再交由航港局與港務公司(前為港務局)分別對國內與國際商港研擬未來發展及建設計畫。
完成「交通服務e網通系列」 93年12月 鑑於即時交通資訊服務乃屬智慧運輸系統(ITS)重要的一環,更是民眾最易接觸與運用的範疇,本所經行政院核定,於民國91年將「交通服務e網通」計畫納入「挑戰2008:國家發展重點計畫 e化交通」中,本計畫匯集並整合全國各地區之即時路況與公共運輸搭乘資訊供民眾查詢,並率先規範制定開放資料標準格式(XML)及資料使用管理辦法,免費提供產官學研各界進行資訊介接與加值應用,以促進國內交通資訊服務與應用的蓬勃發展,本計畫自93年系統上線服務至今,累計申請加值應用家數為291家,目前59家持續使用中
頒布都市交通控制系統通訊協定3.0版,完成標準化控制核心軟體研發 93年 為建立我國智慧運輸系統基礎的標準化都市交通控制環境,本所協助交通部於民國93年頒布都市交通控制系統通訊協定3.0版,同年完成標準化控制核心軟體研發。該標準通訊協定與軟體搭配交通部智慧運輸推動,免費提供各縣市政府進行加值應用,協助全國各縣市快速建立智慧交通管理與交通資訊服務環境,透過標準通訊協定擴大。此標準化通訊協定與軟體推動,非但為我國智慧運輸奠基,同時擴大我國智慧運輸產業能量與提升技術水平。
完成「新世紀台灣地區交通路網數值地圖之建置」 92年4月 鑑於國內智慧型運輸系統(ITS)與地理資訊系統(GIS)應用發展需要,交通部於民國89年起指示本所建置發行臺灣地區交通路網數值地圖,並於91年完成後每年持續進行維護更新發行,至99年度共發行九式,完成臺灣本島、澎湖、金門、馬祖6米以上的路網資料,內容包括道路、鐵路、捷運、行政區界、河流湖泊以及地標地物等,自100年起移轉至交通部管理資訊中心持續維運更新,是國內各類地理資訊系統(GIS)發展基本路網圖資最重要的來源。此一圖資之建置發行,已有效減少公私部門各自重複建置交通路網數值地圖之資源浪費,並且加速國內推動智慧型運輸系統服務。
完成「公車動態資訊系統整合」 91年11月 為能有效提升國內公車運輸服務品質,本所整合全球衛星定位系統以及資通訊技術,開始正式推動我國公車動態資訊系統建置計畫。本計畫自民國91年11月起,透過整合租用以及實際建置的階段性推動模式,逐步完成我國公車動態資訊系統全面建置作業。此外,為能因應資料開放需求以及智慧型手機APP服務日益普及,本所亦完成國內公車動態資訊系統資料開放格式之訂定,對國內日後智慧型手機中提供公車動態資訊APP服務有著重大的影響與貢獻。目前國內都市及鄉間候車亭多處可查詢公車動態資訊,對提升公車服務品質與運量有很大的幫助。
完成「智慧卡在運輸票證整合應用之規畫研究」 86年5月 為將新科技應用於運輸系統以有效提升運輸效率、增進運輸安全、減少能源消耗與保護生活環境等,本所於民國84年完成「應用智慧卡提昇臺灣地區運輸系統技術與效率之可行性研究」,開國內IC卡研發之先河,促使國工局、高公局、中華電信、科技部、工研院、資策會及各大專院校積極投入IC卡研發。105年高速公路ETC已擁有670萬客戶數;105年公車電子票證系統,每月已逾8,600萬人次使用。
推動防災臺灣地區橋梁安全維護管理系列 84年 為強化橋梁安全維護,增進民眾通行安全,民國84年5月行政院指示交通部建立橋梁安全管理制度,經探討研析,由本所於88年開發完成「臺灣地區橋梁管理資訊系統」,於89年開放讓高公局、公路總局、臺鐵局及各縣市政府等橋梁機關使用,本所並於93年召集實施全國橋梁評鑑,以督促各單位重視橋梁安全維護。目前105年全國橋梁約3萬座,其中縣市政府之橋梁檢測率已由16%提升為99.8%,維修率由14.1%提升為66.3%。
完成「中山高速公路連續假期試辦匝道儀控管制作業」 83年11月 為改善每逢連續假日高速公路即出現嚴重壅塞情形,本所特別引進匝道儀控管制方式,調節進入高速公路的車輛數,使高速公路主線維持在能夠疏導的容量範圍內。該措施經本所研議擘劃並派員親臨現場演練,逐於82年10月13日進行北上全線演練,接著於國慶連續假日開始正式實施。本所彙整當年度國慶、光復節、蔣公誕辰紀念日、及國父誕辰紀念日所實施的匝道儀控管制作業與成效,高速公路主線平均速度約提升30公里/小時以上,並於83年彙整提出「中山高速公路連續假期匝道儀控管制計畫試辦檢討與技術移轉報告」移請高工局運用,匝道儀控管制目前已成為連續假日或平日尖峰時段,常態管理高速公路流量之有效措施。
綜理我國參與APEC運輸事務25年 81年至今 我國於1991年以Chinese Taipei名義加入APEC,交通部為統籌有關事項,指派由本所所長擔任交通部APEC總協調人及運輸工作小組(TPT-WG)協調人,綜理我國參與APEC運輸專業部長會議(TMM)及APEC運輸工作小組會議(TPT-WG)事宜。 TMM會議迄今召開9次,本所協調相關單位研議談參及雙邊會談議題並綜理團務,交通部長藉此機會與APEC其他會員體之運輸部長於國際正式場合就雙邊關切議題交換意見。TPT-WG會議至今召開43次,除首次會議我國未派員參加外,其餘會議均派代表團參與會議。本所擔任我國APEC運輸工作小組(TPT-WG)窗口,積極爭取外交部預算支持,遴薦代表出席APEC運輸工作小組會議及相關專家小組會議,多年來參與APEC運輸領域的廣泛合作。我國至今主辦兩次TPT-WG會議(1997年9月的TPT-WG12)及(2007年7月的TPT-WG29),另本(2017)年4月即將主辦TPT-WG44會議,目前正積極籌辦中。 歷次參與TPT-WG重點工作包括:負責運輸工作小組網站管理及資料交換、更新工作(2000年5月起至2006年5月)、主辦1997年都市運輸論壇第2次會議、2001年全球衛星導航系統建置研討會、2003年第5次全球衛星導航系統建置小組(GIT/5)會議、供應鏈的最後一哩-第三方物流論壇與參訪見習計畫、我方主導陸續完成3階段之「改進亞太地區道路交通安全對策之調查研究」暨「改進道路安全計畫」、派員擔任道路安全專家小組(LEG-SAF)主席、派員擔任全球衛星導航系統建置小組(GIT)主席等,充分展現與發揮我國對於APEC的貢獻,以及參與該國際組織對我運輸領域之價值。
完成中正國際機場主計畫 82年 由於航空科技快速進展、政經環境急劇改變,預期機場運量成長將高於原預測值,在發展中正國際機場(現為桃園國際機場)為國際空運中心目標下,本所於82年5月完成「中正國際機場主計畫修訂規劃報告」,提出機場發展為國際空運中心之條件,規劃不同情境下國際航空客貨運輸需求、滿足需求之設施容量及機場周邊土地使用,以利強化中正國際機場發展為空運中心之功能,並提昇飛航安全及機場與空域的使用效率。該研究成果係為推動機場建設計畫之參據,並作為民航局於民國89 年完成之「中正國際機場整體規劃暨第一期發展計畫」 (即主計畫第2次修訂)之重要參考。
完成「西部走廊東西向快速道路十二條建設計畫」暨「西部濱海快速公路規劃」 80年4月 為串聯國1、國3及西濱快等縱向高快速公路成為便捷之高(快)速公路網,本所奉交通部指示,於民國80年成立「審議協調小組」,並於80年與81年獲行政院通過「西部濱海快速公路」與「台灣地區西部走廊東西向快速公路建設計畫」。為加速工程整合與推動,交通部賡續指示本所於82年12月成立「東西向快速公路暨西部濱海快速公路建設計畫審議協調小組」,就計畫之規劃、施工、預算等進行審議協調,計召開過119次會議。截至105年底止,十二條東西向快速公路(含支線)已通車超過398公里,縮短東西向行車時間20分鐘以上,每日服務的交通量達411,607輛。
完成「臺灣西部走廊高速鐵路可行性研究研究 」 79年3月 為改善臺灣西部走廊城際間運輸服務水準,達成一日生活圈目標,民國76年4月行政院指示交通部由本所辦理臺灣西部走廊高速鐵路規劃,本所隨後成立推動小組,於79年3月完成「臺灣西部走廊高速鐵路可行性研究」,並籌設高速鐵路工程籌備處於79年7月正式成立後原推動小組成員隨同業務移轉該機構繼續推動。高速鐵路於94年1月正式通車營運。截至105年路網長度約349.5 km,每日快速準點的分擔約13.2%(15.5萬)西部走廊城際間公共運輸旅次。
完成「機車安全帽使用效益與推廣策略之研究」 78年6月 為減少機車騎士因未戴安全帽而造成頭部受創的傷亡事故,配合道路安全法規推行「騎(乘)機車戴安全帽」,本所於78年6月完成「機車安全帽使用效益與推廣策略之研究」,研訂推廣策略與實施辦法,由交通部道安委員會統籌各縣市、警察局、產業界據以執行與宣導,立法通過後於86年6月1日起強制騎乘機車配戴安全帽,配戴率從78年的30%達到105年的98%,提升對機車騎士的人身保護。
完成「南港宜蘭隧道快速公路可行性研究」 77年4月 為提升宜蘭地區經濟及貫通臺北宜蘭快捷交通發展,交通部指示由本所於77年4月完成「南港─宜蘭快速公路之可行性研究」研究,本所隨後成立推動小組,另於民國78年由南宜籌備處進行路線評選工作,而國工局78年4月奉准成立後,接續辦理先期規劃作業,全長約54公里,至95年6月北宜高速公路(國道5號)全線通車。截至104年每日分擔約91%(2.8萬,國道客運與小客車人旅次)臺北宜蘭部走廊城際間運輸旅次。
完成「計程車加裝無線電輔助營運可行性研究」 76年11月 為減少計程車空車巡迴攬客所造成之無效里程及環保問題,本所於76年度辦理「計程車加裝無線電輔助營運可行性研究」,隨後進行「計程車加裝無線電輔助營運」試驗,發現計程車利用無線電通訊輔助營運,可以提昇計程車服務水準及營運績效,且於臺北都會區試驗成功,成為日後開放設置計程車專用無線電台之重要依據。
規劃完成「臺北都會區大眾捷運系統計畫」 72年11月 鑑於臺北都會區通勤需求日益迫切,民國64年行政院指示交通部由本所前身運輸計劃委員會進行大眾捷運系統規劃,在66年提出「臺北都會區大眾捷運系統初步建議路網規劃報告」,隨後成立推動小組,並於75年4月經行政院核定70.3公里之初期路網,嗣後在76年2月原先參與推動小組成員隨同業務移轉由臺北市政府捷運局繼續推動,85年3月中運量木柵線正式通車營運。截至105年底路網長度約115.6 km,每日運量達202萬約分擔了1/6的都會區通勤旅次需求。
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